คืนความสุขให้คนในชาติ 2

        การพิจารณาความมีประสิทธิภาพ ความโปร่งใสของบอร์ดรัฐวิสาหกิจจะต้องนำหลักเกณฑ์ของทั้งภาครัฐและภาคเอกชนเข้ามาเป็นตัวกำหนดด้วย นอกจากกฎหมายพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) ต่าง ๆ แล้ว หรือโดยผู้ถือหุ้นแล้วคงต้องกำหนดกติกาให้มาชัดเจนขึ้น

       ​ปัจจุบันอยากจะเรียนว่าก็คงไม่ใช่ทั้งหมดที่เขาจะใช้อำนาจโดยไม่มีการควบคุม ผมคิดว่าเป็นการควบคุมโดยกฎกติกาของตลาดหลักทรัพย์ด้วย และมีการควบคุมอยู่แล้วแต่ตรงนี้เป็นปัญหาซึ่งทำให้ประชาชนเกิดความไม่ไว้วางใจคงต้องหามาตราการอื่นเพิ่มเติม ก็ต้องมีบุคลากรที่มีความรู้ มีคุณภาพ มีคุณธรรม   ธรรมาภิบาลเข้ามาเป็นกรรมการ ลดสิทธิผลประโยชน์ตอบแทนที่เกินความจำเป็นให้เหมาะสม ทั้งหมดเกี่ยวข้องกับกฎหมายและข้อบังคับอื่น ๆ เป็นจำนวนมาก และประเด็นสำคัญคือบางท่านอาจจะมองว่า มีข้าราชการมาก อยู่ตามบอร์ดต่าง ๆ ซึ่งเป็นกฎหมายว่าถ้าเป็นบอร์ดใดที่รัฐวิสาหกิจจะต้องเป็นผู้ถือหุ้นรายใหญ่ วันนี้บริษัทเหล่านั้น เนื่องจากรัฐเป็นผู้ถือหุ้นรายใหญ่ เพราะฉะนั้นอาจจะต้องมีปลัดกระทรวง รองปลัดต่าง ๆ ไปดูแลตามความรับผิดชอบของแต่ละกระทรวง แต่ละงานรัฐวิสาหกิจที่รับผิดชอบ อันนั้นมันเป็นกฎหมาย เราถือหุ้นรายใหญ่ และเรื่องอื่น ๆ ที่ต้องจัดการให้ได้โดยเร็วว่าใครที่มีความรู้ มีคุณภาพ มีความซื่อสัตย์ มีคุณธรรม ไม่ใช่นึกจะตั้งใคร ปลดใคร ไม่ได้ทั้งนั้นในขณะ เพราะว่ามีกฎหมายคุ้มครองกันอยู่ เราก็พยายามที่จะแก้ไขปัญหานี้ให้ได้ ก็พยายามทำความเข้าใจกับบอร์ดทุกบอร์ดอยู่ในขณะนี้

       เราจะเร่งรัดการเบิกจ่ายงบประมาณประจำปี 2557 ซึ่งจะจบสิ้นภายในเดือนกันยายน โดยตั้งเป้าหมายว่าจะเร่งรัดเบิกจ่ายให้ได้ 95% โดยมีการตรวจสอบ รายจ่ายทั้งหมดของปี 2557  ประมาณ 2.5 แสนล้านบาท จากเดิมนั้นจากเหตุการณ์ความไม่สงบต่าง ๆ ทำให้งบประมาณทั้งหมด เราเบิกจ่ายไปเพียง 6.2% เพราะฉะนั้นยังไม่ได้ เราตั้งเป้าไว้ขณะนี้ 95% วันนี้เพื่อให้เม็ดเงินต่าง ๆ นั้นไปถึงมือประชาชน พยายามกระตุ้นเศรษฐกิจทำให้เกิดการจับจ่ายใช้สอยต้องผ่านการตรวจสอบทุกอย่าง โดยคณะกรรมการติดตามและตรวจสอบการใช้จ่ายงบประมาณภาครัฐ (คตร.) โครงการใดที่ผ่านมีประโยชน์ประชาชนรู้สึกไม่ไว้วางใจก็ต้องระงับไว้ก่อน

         ความซ้ำซ้อนจะต้องปรับแผนงาน งบประมาณปี 2557 เหลืออยู่เป็นจำนวนมากพอสมควร เราก็ไม่อยากจะไปหยุดงานต่าง ๆ ที่จะต้องดำเนินการให้ได้ในปีนี้ เพราะฉะนั้นเราก็มาปรับดูว่าถูกต้อง และผ่านกฎเกณฑ์กติกาต่าง ๆ หรือยัง ถ้าเราทำได้ก็จะให้ในแผนงานของแต่ละกระทรวง ทบวง ที่เป็นเจ้าของบประมาณอยู่แล้ว ผมไม่สามารถไปปรับของเขาออกมาได้ แต่จะให้ทำโดยผ่านการตรวจสอบและให้บูรณาการตั้งแต่งบรายจ่ายประจำปี อย่างที่ผมเรียนข้างต้นไปแล้ว

         ​อันนี้ต้องขอยกเว้นรายการการโอนงบประมาณที่เหลืออยู่ ที่ยังไม่มีแผนงานโครงการที่ชัดเจนที่มีเป็นจำนวนมาก อันนี้กำลังตรวจสอบรายละเอียดอยู่ ก็ขอกันว่าอย่าไปเปลี่ยนแปลงงบประมาณดังกล่าวเหล่านั้น ไปเป็นในลักษณะการโอนงบประมาณไปในทางต่างประเทศ ดูงาน จัดซื้อยานพาหนะ หรือต่าง ๆ ก็ตามที่เป็นเรื่องของข้าราชการ ผมอยากให้ช่วงนี้เป็นการใช้งบประมาณให้เกิดประโยชน์สูงสุด เพื่อบรรเทาความเดือดร้อนให้กับประชาชนให้ได้มากที่สุด อะไรที่ไม่ควรจ่ายก็อย่าเพิ่งไปจ่าย อะไรที่ไม่ควรใช้ก็อย่าไปใช้ เราเป็นข้าราชการเราต้องคิดถึงประชาชนไว้ก่อน

        เรื่องโรงงานยาสูบ ซึ่งแผนเดิมจะย้ายไปสถานที่ตั้งแห่งใหม่ในปี 2558 ยัง คงให้เดินหน้าต่อในแผนงานเดิม และให้มีนโยบายอะไรให้ใช้พื้นที่ดังกล่าวเป็นสวนสาธารณะ เพื่อเป็นสถานที่พักผ่อนหย่อนใจของประชาชน และเป็นปอดของคนกรุงเทพฯ ให้ต่อเนี่องจากระยะที่หนึ่ง ถ้าหากว่าไปทำประโยชน์กับสถานที่ตรงนั้นก็คงจะเป็นเรื่องของการจัดทำพื้นที่ จอดรถอะไรต่าง ๆ ก็แล้วแต่เป็นเรื่องของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะพิจารณาดำเนินการ และให้เอกชนมีส่วนร่วมในการลงทุน แต่ข้างบนเป็นสวนสาธารณะแน่นอน ผมคิดว่าเป็นสิ่งที่น่าดีใจของคนกรุงเทพฯ

      ​ในการได้รับโครงการสาธารณูปโภคพื้นฐานนั้น ที่มีความสำคัญเร่งด่วน ตรวจสอบความโปร่งใสแล้ว เช่น รถไฟรางคู่ รางสาย รถไฟฟ้าส่วนต่อขยาย บางสายจะต้องสามารถเริ่มดำเนินการได้ก่อนสิ้นสุดปี 2557 เพื่อเป็นกำลังใจให้กับพวกเรา ผมเองก็อยากได้อยากมีเหมือนกัน โดยเฉพาะรถไฟรางคู่ เรามีรางเดี่ยวมานานแล้ว รางคู่ – รางเดี่ยว รางเดี่ยวคือวิ่งสวนทางกัน พูดกันง่าย ๆ ถ้ารางคู่คือไม่ต้องจอดรอกันก็คู่ขนานกันไป บางคนยังไม่เข้าใจเหมือนกันว่ารางคู่ – รางเดี่ยวต่างกันอย่างไร วันนี้ก็ต้องเข้าใจด้วยกัน และก็เร่งด่วนเฉพาะเรื่องที่จำเป็นก่อน

     การปรับย้ายข้าราชการนี้เป็นเรื่องที่ต้องเรียนให้ทราบ จะทำให้เท่าที่จำเป็น อันนี้เป็นวาระพิเศษ ทั้งนี้ก็เพื่อให้เกิดบรรยากาศภายในองค์กรของท่านให้เอื้อต่อการขับเคลื่อน งานและแก้ปัญหาสำคัญเร่งด่วน การปรับย้ายตามวาระที่จะทำในเดือนตุลาคม และเดือนเมษายน ก็จะมีการพิจารณาต่อไป โดยรัฐบาลที่จัดตั้งขึ้นมาใหม่ในช่วงต่อไป

     ​การชมภาพยนตร์ตำนานสมเด็จพระนเรศวร อันนี้มีคนถามมามากว่าไปดูที่ไหนเรื่องใหม่ ผมก็ตอบลำบากเหมือนกัน ก็เขาบอกว่าทุกโรงฯ 160 กว่าโรงฯ เท่าประเทศ คงต้องไปหาดูกันว่าที่ไหน ผมตอบไม่ไหว สำหรับเรื่องฟุตบอล เราพยายามที่จะให้ประชาชนได้มีความผ่อนคลายมากที่สุด ก็มีความร่วมมือจากภาคเอกชน โดยไม่ได้ใช้งบประมาณของ คสช. เลยในเรื่องนี้ เป็นความร่วมมือของภาคธุรกิจ ภาคประชาชน ภาคเอกชนร่วมมือกัน จะมีการถ่ายทอด วันนี้น่าจะมีการแถลงข่าวไปแล้ว

     เรื่องระบบการศึกษาที่หลายคนเป็นห่วงนั้น จะทำการปรับปรุงทั้งระบบ มุ่งส่งเสริมเรื่องประวัติศาสตร์ของชาติไทย ความมีวินัย มีคุณธรรม ศีลธรรม มีคนถามมาก ก็ทำอยู่แล้วใจเย็น ๆ ให้คำนึงถึงผลประโยชน์ส่วนรวมของประเทศ รู้จักหน้าที่ของตน รู้จักทั้งสิทธิและหน้าที่ การบริหารจัดการศึกษามุ่งเน้นไปที่ตัวบุคคล วันนี้ก็ได้ให้กระทรวงศึกษาธิการไปดำเนินการ ทั้งครูและนักเรียน การให้นักเรียนเป็นศูนย์กลางมากกว่าการพัฒนาวัตถุ หรืออะไรต่าง ๆ ที่เป็นเรื่องที่ใช้ไม่ได้มาก ๆ วันนี้เราต้องดูเด็กก่อนว่าคุณภาพเป็นอย่างไร ต้องมุ่งหวังคุณภาพมากกว่าปริมาณ การผลิตบุคลากรในสายวิชาชีพเพื่อเป็นแรงงานคุณภาพหรือเป็นแรงงานฝีมือของประเทศนั้น จบมาต้องมีงานทำ ก็จะให้ไปดูเรื่องของการศึกษาของพวก ช่างกล ช่างฝีมือ อะไรต่าง ๆ ทั้งนี้เพื่อให้จบมาแล้วมีงานทำ

     วันนี้มีปัญหาเรื่องการส่งคืนเงินกู้ กยศ. ก็กำลังให้ทบทวนว่าจะทำอย่างไร ที่กู้ยืมไปแล้วยังไม่ส่งคืน และกู้ยืมใหม่จะทำอย่างไร เม็ดเงินตรงนี้มันไม่กลับมา ก็จะกู้ใหม่ไม่ได้ ก็กำลังพิจารณาอยู่เหมือนกันใจเย็น ๆ นิดหนึ่ง ถ้าเราไม่ปรับระบบการศึกษาให้สอดคล้องกับความต้องการของตลาด ก็จะทำให้ไม่มีงานทำอีก ไม่มีรายได้ ก็ไม่สามารถผ่อนชำระเงินกู้ยืมได้อีก นี่คือปัญหาที่ต้องดูให้ครบระบบ ทั้งนี้ ได้สั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยให้ทางกระทรวงศึกษาไปดำเนินการแล้ว ต้องให้เป็นรูปธรรมโดยเร็ว ยกตัวอย่างในหลายประเทศ อย่างเช่น เราก็มีโรงเรียน วิทยาลัยเทคนิคไทย – เยอรมัน นั่นก็นำแนวทางของเยอรมันมาเป็นแบบอย่างในการสอน ในการให้ความรู้ต่าง ๆ และประเทศเขาก็เป็นประเทศที่เข้มแข็ง แข็งแกร่ง แรงงานมีคุณภาพ การศึกษานั้น ผมต้องการให้มุ่งเน้นสายวิชาชีพให้มากขึ้น วันนี้แรงงานเราจะต้องมีการพันฒนา เพราะฉะนั้นถ้าเราลงทุนมาก ๆ จากภายในหรือภายนอกประเทศก็แล้วแต่ คนของเราจะได้ไม่รั่วไหลออกไปนอกประเทศ หรือไปทำงานต่างประเทศมากมาย

       ระบบพลังงานมีการปฏิรูปโครงสร้างทั้งหมด ปรับปรุงคณะกรรมการของรัฐวิสาหกิจ เพื่อให้เกิดประสิทธิภาพ ได้กราบเรียนไปขั้นต้นแล้ว

       การต่างประเทศนั้น วันนี้เริ่มดำเนินความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ ให้ต่อเนื่องและเข้มข้นมากยิ่งขึ้น สร้างบรรยากาศ เราคบกับทุกประเทศจะต้องมีความไว้วางใจต่อกัน ไม่หวาดระแวงต่อกัน และมีความเท่าเทียมกัน เป็นธรรม มีผลประโยชน์ร่วมกันอย่างทั่วถึง ให้ความร่วมมือกัน ผลประโยชน์ร่วมกัน ทั้งระดับทวิภาคีและพหุภาคีในภูมิภาค  อาเซียน หรือการก้าวเข้าสู่การเป็นประชาคมอาเซียน (AEC) และระดับโลก

      เรื่องการปรับปรุงระบบบริหารราชการและแก้ปัญหาการทุจริตคอรัปชั่นทั้งระบบนั้น ที่เป็นโครงสร้างใหญ่ ๆ และที่พูดกันมาประมาณ 8 – 9 เรื่องที่ต้องมีการปฏิรูปกัน ผมกราบเรียนว่า ระยะที่หนึ่งไม่ได้นำอะไรมาเป็นข้อสรุป เพียงแต่นำข้อสรุปของทุกคนไปให้เขาอ่านเขาดูกัน และก็ไปพูดคุยกัน เพื่อจะได้นำไปสู่ระยะที่สอง ก็ไปว่ากันในระยะที่สองคือ หลังจากที่มีรัฐบาลแล้ว ก็คือเดือนกันยายน คงจะไปปฏิรูปกันตั้งแต่ตุลาคมเป็นต้นไป ถ้าสามารถดำเนินการตามขั้นตอนต่าง ๆ การจัดตั้ง การดำเนินการตามกฎหมายอะไรก็แล้วแต่ ก็ต้องใช้เวลาไม่ใช่ทำวันนี้พรุ่งนี้ได้ มันคงไม่ใช่ ก็ตามระยะเวลาที่กล่าวไว้พวกการปฏิรูป เพราะฉะนั้นเรื่องเร่งด่วนที่จะต้องแก้ไขวันนี้มีมากมาย เราก็ใช้ช่วงระยะเวลาเหล่านี้ ในการที่จะใช้ คสช. เพื่อแก้ปัญหาให้ท่าน สิ่งใดก็ตามที่มีผลกระทบต่อรัฐและประชาชนต้องแก้ไขทันที เช่น การตรวจสอบแก้ไขกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับองค์กรของรัฐ รัฐวิสาหกิจ องค์การมหาชน หรือเอกชน องค์กรอิสระ ไม่ว่าจะเป็น กสทช. บริษัท ทีโอที สิ่งนี้ก็ต้องดูต้องหาจุดที่พบกันว่าจะแก้ปัญหาเหล่านี้ได้อย่างไร

       ทั้งนี้ เพื่อจะไม่ให้เกิดความสงสัยหวาดระแวงของประชาชนหรือสังคมทั่วไปในอนาคต ผมยกตัวอย่างเท่านั้นนะครับ ไม่ใช่อยากจะให้ท่านเสียหายอะไร เพียงแต่ยกตัวอย่างว่า อาทิเช่นหน่วยงานเหล่านี้จะต้องร่วมมือกันในการแก้ปัญหา การทุจริตเชิงนโยบายวันนี้ คสช. ยืนยันว่าไม่ได้ต้องการความช่วยเหลือแม้แต่บาทเดียว เพราะฉะนั้นใครจะไปอ้าง ท่านไปตรวจสอบมา ถามมาได้ตลอดเวลา การจัดซื้อจัดจ้างในราคาที่สูงเกินความเป็นจริง มีแนวโน้มส่อไปในทางทุจริตจะทำการตรวจสอบ อย่าไปเชื่อเขา วันนี้ผมได้ให้นโยบายไปแล้วว่า ถ้าเราสามารถขจัดการทุจริตได้ สามารถจะลดการใช้จ่ายงบประมาณไปได้อย่างน้อยน่าจะ 10 – 30 เปอร์เซ็นต์ ถ้าลดได้ บางอย่างก็ลดไม่ได้ ท่านต้องอย่ามองว่าทุจริตทั้งหมด บางอย่างราคาก็เป็นธรรม บางอย่างอาจจะจุดรั่วไหลนิดหน่อย ก็กระซิบกัน ถ้าเรามองทุกคนด้วยความไม่ไว้วางใจทั้งหมด ทุกโครงการทั้งหมด ก็จะทำอะไรไม่ได้ทั้งหมด มันก็ติดขัดไปทั่วทั้งหมด

        ท่านต้องเข้าใจ ถ้าสงสัยก็หาข้อมูลมาไม่ต้องไปลด ถ้าลดไม่ได้มีเหตุผลมาไหมว่าทำไมถึงราคานี้ ราคาโน้นก็ว่ากันมา วันนี้ก็ใช้เวลามามากพอสมควร ทำไมผมต้องพูดเยอะ ทำไมผมต้องอธิบายเยอะ เพราะที่ผ่านมานั้น ท่านก็ไม่ได้รับข้อมูลจากสถานการณ์มากนัก และภาษาที่พูดกับท่านก็เป็นภาษาราชการโดยส่วนใหญ่ คิดว่าท่านเข้าใจยาก วันนี้ก็ได้สั่งการให้ข้าราชการต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องกับประชาชนแล้ว ต้องไปหาคำพูดที่ให้ประชาชนเข้าใจ ไปนำคำถามของประชาชนมา และตอบให้ตรงคำถาม ผมเตือนมาหลายครั้งแล้ว ไม่อย่างนั้นก็จะไม่เข้าใจกันอยู่แบบนี้ ผมเองฟังก็ยังงง ๆ อยู่เหมือนกัน เพราะฉะนั้นต้องเป็นภาษาที่ประชาชนเข้าใจง่าย ๆ

         ​วันนี้เราถูกกดดันมากพอสมควร ทั้งในประเทศ ต่างประเทศ ด้วยปัญหาที่ประสบกันมายาวนาน ด้วยเวลาที่จำกัด และความคาดหวัง ความไว้วางใจของประชาชน พ่อแม่พี่น้องคนไทยทั้งหลาย ฉะนั้นเราก็พยายามที่จะทำอะไรไม่ผลีผลาม เร่งด่วนจนเกิดผลกระทบระยะยาว สร้างปัญหาให้กับอนาคต ทั้งนี้ก็เพื่อประโยชน์สุขของชาติและประชาชนอย่างแท้จริง ให้เกิดความร่วมมือกันตามแนวทางของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องของปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง ด้วยหลักการมีเหตุมีผล พอประมาณ มีภูมิคุ้มกัน และประกอบด้วยคุณธรรมและความรู้ควบคู่กันไป  ขอบคุณอีกครั้งและหวังว่าทุกคนคงให้กำลังใจกับเราเหมือนเดิม และอยากจะขอให้มากขึ้นเรื่อย ๆ ไม่อย่างนั้นเราคงมีกำลังใจน้อยลง ๆ เรื่อย ๆ ในการทำงาน เพราะว่าถูกกดดันต่อระยะเวลาที่ผ่านมา วันนี้ก็ประมาณ 20 กว่าวัน ยังไม่ครบเดือน ตั้งแต่วันที่ 22 – ถึงปัจจุบัน

        เวลาที่ผ่านมาผมว่าเราก็ทำอะไรไปมากพอสมควร แต่ไม่อยากจะพูดว่า ที่ขอมาทั้งหมดวันนี้ได้ พรุ่งนี้ได้ มะรืนได้ คำพูดทุกคำพูดเป็นนายเราทั้งสิ้น ถ้าพูดอะไรนั้นคำพูดเป็นนาย ผมพูดอย่างนั้นไม่ได้ เดี๋ยวพูดแล้วทำไม่ได้ก็เป็นปัญหา อะไรที่ประกาศไปแล้วมีผลกระทบโดยรวม ผมก็ยังตัดสินใจไม่ได้ แต่เราจะทำทุกอย่างให้เร็วที่สุดโดยการบูรณาการอย่างเต็มที่ เพื่อให้เกิดประโยชน์สุขกับประชาชนโดยรวมอย่างแท้จริง

       ขอย้ำอีกครั้งก็แล้วกัน ถามมาได้ตลอด มีอะไรก็ถามมา แปลกันไปแล้วไม่รู้เรื่อง พูดไม่เข้าใจก็ถามมา บางคนไม่รู้จะถามที่ไหน ก็ถามที่ คสช. ถามที่ฝ่ายประชาสัมพันธ์ บางทีทุกคนก็ถามผมคนเดียว ผมก็ตอบไม่ได้ทุกคน ทุกคำถาม อยากจะตอบทุกคนจริง ๆ พอมีคำถามมาเป็นร้อยเป็นพันผมก็ตอบลำบาก ก็ให้ไปถามหน่วยงานที่เกี่ยวข้องโดยตรง ถ้าผู้ตรวจการเขาช่วยตอบ ถามท่านได้ก็ไม่ไปถามเขาโดยตรง ทุกคนลงมาที่ คสช. อย่างเดียว มันก็ทำงานลำบาก ขอบคุณครับ สวัสดีครับ